Материалы

Сообщение пресс-службы

Родительская категория: Раздел Документы
Категория: Сообщения
Опубликовано 23.04.2009 01:00
Просмотров: 1759

К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Владимиру Лукину обратилась супруга инвалида, умершего в результате заболевания, возникшего в связи с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, В.Е. Колкова с жалобой на отказ Управления социальной защиты населения Брянской области, а затем и Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в выдаче удостоверения, дающего право на получение мер социальной поддержки, в связи с отсутствием у ее умершего супруга при жизни статуса инвалида-чернобыльца, подтвержденного соответствующим удостоверением.

В целях защиты нарушенных прав заявительницы и других граждан, оказавшихся в подобной ситуации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации неоднократно обращался в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, однако они отказывали в выдаче указанных удостоверений. Суды также отказывали в удовлетворении исковых требований о выдаче удостоверения.

5 июня 2008 года Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации была направлена жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации о признании положений части 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, ограничивают право граждан из числа членов семьи инвалида, умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, не имевшего при жизни специального удостоверения инвалида-чернобыльца, на получение ими мер социальной поддержки, нарушающими конституционные права человека и гражданина, то есть не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7, 15 (часть 4), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 42.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.08 № 1085-О-П доводам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации дана соответствующая оценка, в частности определено, что взаимосвязанные положения части четвертой статьи 14 и части четвертой статьи 15 Закона - в системе действующего правового регулирования и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации - не могут рассматриваться как препятствующие признанию права на получение мер социальной поддержки членов семьи инвалида, процедура оформления специального удостоверения которому не была завершена, при условии, что причинная связь вызвавшего инвалидность заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы подтверждается вынесенным при его жизни заключением межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии.

Правоприменительные решения по делу гражданки Колковой В.Е., основанные на положениях части четвертой статьи 14 и части четвертой статьи 15 Закона в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке.

Указанное Определение опубликовано в «Российской газете» 22.04.09 № 70 (4894).

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и впредь намерен добиваться, в том числе и в судебном порядке, восстановления нарушенных конституционных прав человека и гражданина.