Материалы

Права граждан, содержащихся в интернате, восстановлены

Родительская категория: Раздел Рубрика
Категория: Жалоба получена
Опубликовано 25.04.2011 14:37
Просмотров: 2733

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации поступили жалобы о нарушениях законодательства о медицинском, социальном обслуживании и др., допускаемых руководством КГАСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат» в отношении содержащихся в учреждении граждан.

В соответствии с положениями Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в прокуратуру Пермского края было направлено ходатайство о проведении проверки с просьбой по возможности, с учетом статуса заявителей и предмета обращения, обеспечить конфиденциальность информации о заявителях.

По результатам рассмотрения ходатайства Уполномоченного прокуратурой Пермского края была организована проверка с привлечением специалистов контролирующих органов - ВТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю и Управления Росздравнадзора по Пермскому краю.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при обеспечении проживающих в интернате одеждой, питанием, случаи незаконного привлечения к труду и неправомерного помещения лиц в палату интенсивной терапии.

Так, в нарушение положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не составлены индивидуальные программы реабилитации 42 % инвалидов; в нарушение установленного индивидуальными программами реабилитации времени привлечения обеспечиваемых к труду, максимальный предел которого составляет 2-3 часа в день, продолжительность «трудовой терапии» для обеспечиваемых психоневрологического интерната составляет 4 часа в день, фактически инспекторы по труду интерната не располагают сведениями о продолжительности труда обеспечиваемого, находящегося в их подчинении.

Выявлен случай нарушения прав инвалида на получение предусмотренного индивидуальной программой реабилитации объема реабилитационных мероприятий (не предоставлена трость и ортопедическая обувь).

В ходе проверки установлено, что сроки эксплуатации одежды многих пациентов истекли значительное время назад (2-3 года), вместе с тем новая одежда для них не приобретена.

Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в частности, при нормативной численности 274 человека в учреждении числится 296 инвалидов, при этом число содержащихся в ряде комнат лиц превышает предельно допустимые нормы (площадь спальных комнат, где находятся по 3 человека, составляет не более 12 кв.м. при нормативе 6-8 кв.м. на одного человека); количество тумбочек, стульев не соответствует количеству спальных мест в комнатах, в ряде комнат шкафы для хранения домашней одежды отсутствуют.

В ходе проверки установлен факт помещения 5 человек в палату интенсивной терапии (изолированном от окружающих помещении, которое вместо двери имеет металлическую решетку), в которой отсутствует санузел и имеются 4 кровати, тогда как в ночное время там пребывало 5 человек. При этом согласно истории болезни одного из пациентов оснований для помещения его в указанную палату не имелось.

Не соблюдаются в интернате натуральные нормы питания: процент выполнения по некоторым продуктам снижен и составляет: сок - 65,51 %, фрукты - 74,2 %, кефир - 70,97 %.

В нарушение требований Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на пищеблок допущен прием скоропортящихся продуктов (кефир) без удостоверений качества и безопасности.

Установлены также нарушения законодательства о лицензировании медицинской деятельности, нарушения прав инвалидов на получение необходимой информации.

По результатам проведенной проверки директору интерната и руководителю Агентства по Управлению социальными службами Пермского края внесены представления об устранении законодательства о социальной защите инвалидов, которые удовлетворены.

Принят комплекс мер, направленных на устранение выявленных нарушений. В рамках выполнения реабилитационных мероприятий в учреждении проведена работа по разработке и ведению индивидуальных программ реабилитации; разработаны индивидуальные программы реабилитации на всех инвалидов.

В табеле учета рабочего времени работающих инвалидов внесены изменения в части времени, рекомендуемого индивидуальной программой реабилитации. Приняты меры к организации досуга обеспечиваемых; усилен контроль за соблюдением режима и норм питания; приобретен недостающий инвентарь.

Кроме того, по результатам рассмотрения представлений прокурора г. Александровска заместитель директора учреждения, и.о. заведующей медицинским отделением и медицинские работники привлечены к дисциплинарной  ответственности;   Приказом  руководителя  Агентства  по

Управлению социальными службами Пермского края от 01.10.2010 директор учреждения освобожден от занимаемой должности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Александровского муниципального района от 27.09.2010 КГ АСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Постановлением начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 30.11.2010 КГ АСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.