Диалог с Уполномоченным. Возврат детей иногородними приемными родителями
В российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но, безусловно, приемная семья сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания детей.
В российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание
В 2016 году в России в приемные семьи было передано на воспитание 3.244 ребенка, всего число приемных детей в РФ на конец 2016 года составило 91.164.
Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства и льготы, такие как: разовая единовременная выплата, финансовая поддержка на обеспечение потребностей взятых в семью детей (еда, одежда, игрушки), возмещение отдельных затрат на приемного ребенка, ежемесячная зарплата как вид дохода приемного родителя с начислением ему трудового стажа, а также бесплатные путевки в оздоровительные санатории.
Размер зарплаты приемному родителю зависит от региона. Согласно закону, финансовая помощь приемной семье выплачивается не из федерального бюджета, а из бюджетных средств каждого региона.
В Москве самые высокие выплаты, а в других регионах эти суммы существенно ниже.
В конце 2015 года правительство Москвы приняло постановление, согласно которому право на социальные выплаты имеют граждане, у которых постоянное место жительство в Москве и которые приняли ребенка, также проживающего в Москве. Ранее же выплаты производились по месту жительства приемных родителей и место жительство ребенка не учитывалось.
Вот такая история и произошла и с калининградцами, которые оформили 7 детей от 4 до 12 лет под опеку в приемную семью (из них некоторые дети состоят в родстве). Затем все вместе они переехали в Москву. Власти Москвы отказались оформлять семью как приемную и осуществлять выплаты родителям. Дети получали только ежемесячные выплаты в размере 25 тысяч рублей, а в Калининграде — 18 тысяч рублей на каждого.
В столице приемные родители отказались от исполнения обязанностей, поскольку им было отказано в дотациях. 31 марта они привезли детей в Московский Центр содействия семейному воспитанию «Наш дом».
Руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян сообщил, что дети не будут возвращены в Калининград, так как предполагается их устройство в приемные семьи Москвы по родственному признаку. Частично в Докладе Уполномоченного по правам человека в РФ за 2016 год я затронула проблему выплат на иногородних детей, переданных под опеку, проживающих в Москве. Так, с одной стороны, столица несет существенную финансовую нагрузку по социальным выплатам данным семьям, с другой стороны, в первую очередь должны учитываться интересы детей.
Поскольку в Москве более высокий уровень жизни, нельзя допускать дискриминацию в материальном обеспечении
Представляется, что данную проблему, в частности для Москвы, возможно урегулировать на федеральном уровне по принципу — «деньги следуют за ребенком». То есть деньги в столичный бюджет на ребенка поступают из того региона, откуда прибыла семья, а Москва доплачивает разницу до установленного уровня в столице.
Больно видеть, что в наше время самое святое, судьба детей, становится предметом торга, а приемные родители зачастую переоценивают свои силы…
