Распечатать

Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного

Информация о работе по мониторингу соблюдения прав граждан, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины на территорию РФ, в период с 15 по 17 июня

17 июня 2022
Работа с обращениями В Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации непрерывно работает специальная мониторинговая группа для помощи гражданам из ДНР, ЛНР и Украины. С 15 по 17 июня 2022 г. поступило: 22 обращения. Темы обращений: - об оказании содействия в размещении в ПВР; - об оказании содействия в…

Защита прав наших граждан за рубежом – основная тема Всемирного совета соотечественников

16 июня 2022
16 июня начальник управления международного сотрудничества рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Александра Овчинникова приняла участие в 42-ом заседании Всемирного координационного совета российских соотечественников. Представитель Уполномоченного озвучила приветственное слово от имени федерального омбудсмена и привела динамику обращений российских граждан, находящихся за рубежом. С 1 января по 31…
Федеральная государственная информационная система «Правовая помощь»: проблемы и перспективы развития

Федеральная государственная информационная система «Правовая помощь»: проблемы и перспективы развития

16 июня 2022
Комитет Совета Федерации по Конституционному законодательству и государственному строительству провел семинар-совещание на тему «Федеральная государственная информационная система „Правовая помощь“: проблемы и перспективы развития». В мероприятии приняли участие представители Министерства юстиции Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания, адвокатского сообщества и региональные участники системы бесплатной юридической помощи. Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»…
Новости Уполномоченного