Уполномоченный

по правам человека в Российской Федерации

Представительства

Сообщение пресс-службы

Анализ поступающих к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации жалоб свидетельствует о нарушениях прав человека, гарантированных каждому частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, при рассмотрении дел об обжаловании решений уполномоченных государственных органов о депортации и нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Нередко отказ в предоставлении иностранным гражданам вида на жительство и последующее решение о депортации не подтверждается доказательствами уполномоченных государственных органов об их противоправном поведении, обусловившем принятое решение. Представители, в частности, органов безопасности отказывают органам правосудия в официальном подтверждении своих выводов, полагая, что их служебная деятельность находится вне сферы судебного контроля, с чем соглашаются порой суды общей юрисдикции.

Подобная судебная практика противоречит главе 6 (доказательства и доказывание) и статье 249 (распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений) ГПК Российской Федерации, а также международным обязательствам Российской Федерации об исполнении требований статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Европейский Суд по правам человека, рассмотрев, в частности, дело «Лю и Лю против Российской Федерации» и отметив в Постановлении от 06.12.07, что непредставление соответствующими органами государственной власти необходимой информации судам лишило их возможности оценить, был ли вывод о том, что заявитель представлял угрозу государственной безопасности, основан на фактах, признал, что судебное рассмотрение было ограниченным и не представляло достаточных гарантий против произвольного осуществления широкой свободы усмотрения в случаях, касающихся государственной безопасности.

В связи с этим, в целях обеспечения конституционных и процессуальных прав участников гражданского судопроизводства по делам названной категории и недопустимости продолжения нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с предложением изучить сложившуюся правоприменительную и судебную практику по представлению уполномоченными государственными органами доказательств судам общей юрисдикции и о принятии мер по ее приведению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

По сообщению Верховного Суда Российской Федерации в рамках принятия мер общего характера и в целях информирования нижестоящих судов извлечение из Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Лю и Лю против Российской Федерации», в котором изложена позиция по вопросу рассмотрения дел об обжаловании решений уполномоченных государственных органов о депортации и нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, размещено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, направленном судам общей юрисдикции, и будет опубликовано в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации.

 

 

Заместитель начальника отдела защиты гражданских прав человека

Связанные материалы

©2009-2012
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ
Электронная приемная
Наш адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
При полном или частичном копировании материалов с сайта ссылка на ombudsmanrf.ru обязательна.

Вернуться на новую версию сайта