Сообщение пресс-службы

Родительская категория: Раздел Документы
Категория: Сообщения
Опубликовано 01.07.2009 01:00
Просмотров: 1517

На основании жалобы бывшего бортового оператора воздушного судна гражданской авиации Лукашенко Е.В., которому судом было отказано в восстановлении права на досрочное назначение пенсии, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Владимиром Лукиным проанализирована практика рассмотрения судами дел о спорах граждан, работавших в лётном составе гражданской авиации.

Как выяснилось, суды по одной категории дел выносят противоположные взаимоисключающие решения.

При этом не принимается во внимание Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 100-О.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что гражданам, работавшим в лётном составе гражданской авиации (в том числе и бортовым операторам), трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 упомянутого Федерального закона назначается досрочно.

После обращения Уполномоченного к Председателю Верховного Суда Российской Федерации с просьбой принять установленные законом меры в целях обеспечения единства судебной практики, данный вопрос обсуждался Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 3 июня 2009 г., и ответ на него утверждён и включён в Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года.

В данном ответе, в частности, отмечено, что в силу подп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в лётном составе гражданской авиации, а при оставлении лётной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

На основании подп. «з» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в лётном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников лётного состава авиации, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г, № 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников лётного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей лётного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.